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我国发展沿海内贸集装箱运输的建议

我国发展沿海内贸集装箱运输的建议

1. 制定内贸集装箱运输市场运作规范


目前,我国外贸集装箱运输已基本形成完备的规范,内贸集装箱运输可借鉴外贸运输的标准,建立一套适合国内港航业的运作规范。各港口应严格执行内贸集装箱限重措施,配备地磅等基本的服务设施,对进港集装箱逐箱过磅。建立内贸港口强制理货机制,由第三方理货机构对货物的交接把关,保证货物交接过程中出现的问题和纠纷及时解决。同时,参照外贸运作方式,探索建立内贸集装箱EDI 平台,形成统一的运输单证和操作流程,解决信息传送不规范、不标准、不及时的问题,提高码头的操作效率。


2. 主管部门加强对内贸集装箱运输市场的监管


内贸集装箱运输主管部门应加强监管,建立相应的运作规范和标准,加强对内贸集装箱运输的扶持引导,建立良好的市场秩序。制定内贸集装箱运输市场准入条件,从事内贸集装箱运输的船公司、代理机构和车队等应具备基本的运力保障、资金保障、风险保障、信用保障等,遵守并执行行业标准和规定,规范业务操作,形成良好的行业环境。港口企业应规范自身服务行为,自觉遵守各项标准、规定、行规、行约,维持良性竞争的价格机制和市场格局,避免相互杀价和恶性竞争。


3. 港口企业加大基础设施建设投入


随着内贸集装箱运输的发展,沿海港口应该加大基础设施的投入,改善港口通航条件,增加内贸深水泊位,投入先进的装卸设备,提高码头装卸效率。同时,内贸集装箱码头应改变原来落后的管理方式,借鉴外贸集装箱码头成熟的经验,加强信息化建设,实现系统化、规模化作业,提高内贸集装箱码头的管理水平。


4. 充分发挥行业协会的作用


内贸集装箱运输的良性发展不仅要靠政府监管和企业自律,也要靠行业协会的监督指导,通过行业协会规范行业行为,实现同行议价,维护公平竞争。比如,可以通过行业协会呼吁交通运输主管部门推动内外贸集装箱装卸费率的同工同价;再如,可在协会内部探索建立船公司信用评价制度,实现信息的共享,提高码头公司的风险防范能力等。


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