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内贸集装箱超重难题如何破解

内贸集装箱超重问题长期以来困扰着内贸集装箱运输物流链上的各个环节。内贸集装箱整箱重主要分为四种情况:整箱重与申报重量一致,且未超出集装箱额定质量;整箱重与申报重量一致,但超出集装箱额定质量;整箱重与申报重量不一致,但未超出集装箱额定质量;整箱重与申报重量不一致,且超出集装箱额定质量。

存在的问题及原因

内贸集装箱超重问题主要由以下原因造成。


一是法律法规不健全,监管主体不明确。目前,尚没有针对内贸集装箱超重问题的明确的法律规定,需要进一步通过立法来确认全物流链各个环节的监管方。


二是监管落实不到位,处罚标准不明确。在法律法规不健全的情况下,监管主体在落实监管要求上存在先天的不足。由于没有清晰的处罚标准,监管过程中有所顾忌,这导致内贸集装箱超重问题屡禁不止,甚至成为了行业的“潜规则”。

三是危害性认识不够,对超重问题漠视。不管是托运人、装箱人、运输公司、装卸方还是承运人,对内贸集装箱超重问题的危害性认识不到位。主观片面的认为风险可控,某种程度上放任了内贸集装箱超重现象。


四是协同监管不够,缺乏联动机制。简单来说,就是发现了超重的内贸集装箱,发现方没有或无法报告监管部门进行处理以及通知上下游环节采取应对措施。实践中常见的做法只能是能放过去则放过去,放不过去就退回去。


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